除了徐州，據記者了解，當前安徽宿州、山東臨沂、山東棗莊等多地也已開始或準備停止供應乙醇汽油，轉供普通汽油。

推廣使用車用乙醇汽油是國家戰略性舉措，本世紀初便開始在我國多個省市進行試點。2017年，國家發改委、國家能源局等十五部門聯合印發《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》(下稱《實施方案》)，提出到2020年實現乙醇汽油全國基本覆蓋;2018年，國務院常務會議決定有序擴大車用乙醇汽油推廣使用，北京、天津、河北等15個省、直轄市榜上有名，這意味著全國推廣乙醇汽油的省級行政區將增至26個，期間相應的鼓勵、扶持政策接連出臺。

在此背景之下，多地乙醇汽油推廣工作為何突然“喊停”?推廣遇挫會對這一戰略性市場產生什么影響?

多地停售乙醇汽油

《實施方案》指出，乙醇汽油排放較為清潔，且可消化陳化糧庫存，因此推廣乙醇汽油是我國的一項戰略性舉措，有利于優化能源結構、改善生態環境、調控糧食市場，促進農業農村和區域經濟發展。在糧食生產連年豐收、陳化糧問題引發各界高度關注的新形勢下，《實施方案》提出了“2020年實現乙醇汽油全國基本覆蓋”的目標。但由于此后推廣并不順利，國家發改委、國家能源局于2019年底召開會議，將全國覆蓋的推廣計劃調整為“鼓勵但不強制”。不過，國家能源局今年發布的《2020年能源監管重點任務清單》中，乙醇汽油推廣專項監管仍位列其中，監管內容包括安徽、江蘇、山東等地乙醇汽油推廣運行情況。

而當記者日前致電江蘇徐州一家中石化加油站時，對方表示：“現在已經加不了乙醇汽油了，我們這邊中石化的加油站最近全部都已經置換成了普通汽油，至于后面會不會重新賣乙醇汽油，我們也不太清楚。”

當地一家中石油下屬加油站工作人員也告訴記者，他們已接到停售乙醇汽油的通知，并已開始置換為普通汽油。除了江蘇徐州，記者還調研了山東棗莊、臨沂及安徽宿州等地的多個加油站，多數已將乙醇汽油置換或即將置換為普通汽油 。“我們現在還沒開始置換，但最近已在準備更換汽油標牌，應該近期就會換成普通汽油。”安徽宿州一中石化加油站工作人員稱。

原料稀缺推漲乙醇價格

對于停止供應乙醇汽油的原因，中石化徐州分公司在《告客戶書》中給出的解釋是“今年以來乙醇廠家生產大幅減少，上游煉廠乙醇組分油供應嚴重不足”。此外，中石化徐州分公司表示，如果未來汽油市場需求恢復正常、乙醇供應增加，那么企業將嚴格按照國家相關政策恢復乙醇汽油正常供應。

據悉，當前我國生物燃料乙醇產量中，87%的原料來源是玉米。玉米生產燃料乙醇工藝技術成熟，并且適用于陳化水稻、小麥等農作物。該工藝可副產玉米油、酒糟蛋白飼料等，整體效益較好，是目前國內生產燃料乙醇的主流技術路線。

“停售的根本原因是燃料乙醇價格漲得太快，導致乙醇汽油出現價格倒掛 。”山東龍力生物科技股份有限公司總經理高軍告訴記者，“乙醇價格上漲主要是因為玉米價格太高了。我國玉米主產地‘東三省’今年受臺風影響，導致原料稀缺、燃料乙醇價格上漲。現在乙醇價格已經漲到7000元/噸左右了，而去年同期只有4500元/噸左右，差不多每噸上漲了2000多元，漲了一半左右。”

來自隆眾資訊的數據顯示，國慶節后，華南以及西南地區乙醇價格上漲明顯，成交價格堅挺，其中華南東莞95%乙醇成交主流價格在6800元/噸左右，云南地區糖蜜乙醇主流成交價在7000元/噸左右，華南福建地區玉米乙醇成交在7200元/噸左右。

東明石化采購部工作人員李振表示：“當前的燃料乙醇價格太高，下游企業根本承受不了 。加上當前汽油行業整體行情也不太好，所以近期我們購買燃料乙醇的量有所減少。并且現在乙醇汽油價格倒掛，銷售乙醇汽油屬于賠本買賣。要不是為了維持現有客戶，我們也早就退出了。”

但另據記者了解，在農業農村部近日召開的新聞發布會上，農業農村部總經濟師、發展規劃司司長魏百剛介紹，近期玉米價格上漲，主要有三個方面原因：一是需求旺盛，多元主體收購積極性比較高。二是成本增加，農民惜售希望賣出好價錢。三是資本炒作，價格看漲預期增加。魏百剛表示，今年玉米豐收已成定局，前期競拍玉米陸續出庫上市。部分庫存稻谷小麥也可以用于飼料替代，供給有保障，玉米價格繼續上漲缺乏支撐。

低成本“非糧”技術亟需突破

事實上，由于主要原料是玉米、稻谷等糧食作物，生物燃料乙醇早前也曾因“與人爭糧、與糧爭地”問題頗受質疑。如今玉米市場價格又引發了乙醇汽油的經濟性、可持續性等新問題。多位專家在接受記者采訪時均指出，要實現乙醇汽油的大范圍推廣，首先應加快“非糧”乙醇技術的研發升級，盡快實現非糧乙醇技術的商業化 。

“當前的市場狀況對推廣乙醇汽油整體是很不利的。”國家車用乙醇推廣工作領導小組特約顧問喬映賓直言，“但是推廣乙醇汽油可以促進二氧化碳減排，從環保角度講是很有利的。并且目前國家仍在倡導，并沒有因為市場的變化就決定不推廣了。”

“目前生物燃料乙醇過于依賴單一的原料來源，受不確定因素影響較大。企業若沒有經濟收益，生物燃料乙醇就推廣不起來。我國現在也在探索纖維素制乙醇、甜高粱制乙醇等技術路線，但目前來看，因成本過高等問題暫不能實現大規模商業化應用。如果在技術上有較大突破，實現燃料乙醇來源的多元化，將更有利于乙醇汽油的推廣。”喬映賓進一步指出。

中國石油規劃總院市場營銷所高級工程師張哲也表示，燃料乙醇的推廣，需要發展“非糧”技術，并且是低成本的“非糧”技術 。但現在“非糧”技術更多集中在科研示范階段，不適合大規模產業化。“乙醇汽油是個好東西，關鍵是乙醇怎么來，消耗糧食多了肯定不行。”(李玲)