“預(yù)計(jì)到2025年全國(guó)能源需求總量接近55億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP能耗下降16%左右。”2021年1月10日，北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心教授廖華在“能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與展望研究報(bào)告發(fā)布會(huì)”上表示。
會(huì)上，北京理工大學(xué)對(duì)外發(fā)布了《我國(guó)“十四五”能源需求預(yù)測(cè)與展望》等八份研究報(bào)告，主題覆蓋“十四五”能源發(fā)展、能源經(jīng)濟(jì)指數(shù)研究、全球氣候保護(hù)評(píng)估、中國(guó)碳中和路徑、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、2021年國(guó)際原油價(jià)格走勢(shì)等能源行業(yè)廣為關(guān)注的議題。該系列報(bào)告是由北京理工大學(xué)講席教授魏一鳴領(lǐng)導(dǎo)的研究團(tuán)隊(duì)，根據(jù)上一年度國(guó)際和國(guó)內(nèi)能源經(jīng)濟(jì)與氣候政策形勢(shì)的變化，選擇特定主題開展針對(duì)性研究所取得的研究成果。
“十四五”智慧能源產(chǎn)業(yè)
或?qū)⒊蔀橹匾?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
“十四五”是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)“五年”，也是我國(guó)提出努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)后的第一個(gè)“五年”。
《我國(guó)“十四五”能源需求預(yù)測(cè)與展望》報(bào)告執(zhí)筆人廖華教授認(rèn)為，在此重大歷史背景下，在此重大歷史背景下，“十四五”時(shí)期我國(guó)的能源發(fā)展將有重大的歷史轉(zhuǎn)型意義，能源系統(tǒng)的安全清潔低碳高效轉(zhuǎn)型在各級(jí)政府和各部門工作中的權(quán)重將顯著增大，流入能源轉(zhuǎn)型相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)有資本和社會(huì)資本將顯著增多，智慧能源產(chǎn)業(yè)將成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)并支撐能源系統(tǒng)的清潔高效低碳轉(zhuǎn)型，非化石能源規(guī)模和比重將大幅提升。
“十四五”期間的可再生能源大發(fā)展、跨省跨區(qū)電力交易大邁步、國(guó)際能源建設(shè)合作大提升，將有力支撐我國(guó)形成“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。
應(yīng)對(duì)氣候變化有望實(shí)現(xiàn)全球共贏
實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳中和目標(biāo)需多管齊下
今年9月，我國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)莊嚴(yán)承諾，將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
碳中和目標(biāo)是美麗中國(guó)下實(shí)現(xiàn)能源革命戰(zhàn)略目標(biāo)思想的更進(jìn)一步，將使得中國(guó)在2060年獲得不僅是更清潔，也會(huì)是更經(jīng)濟(jì)和更安全的能源結(jié)構(gòu)。
《全球氣候治理策略及中國(guó)碳中和路徑展望》報(bào)告執(zhí)筆人余碧瑩教授認(rèn)為，當(dāng)前正處于全球氣候治理體系重建的關(guān)鍵時(shí)期，全球應(yīng)加大合作減排力度以實(shí)現(xiàn)2度和1.5度溫控目標(biāo)。盡管需要付出一定的前期成本，但實(shí)現(xiàn)溫控目標(biāo)將為所有國(guó)家和區(qū)域帶來正收益，并可于2065-2070年實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。在踐行全球減排責(zé)任背景下，我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)，需要能源系統(tǒng)、碳捕集與封存(CCS)技術(shù)和森林碳匯通力合作。當(dāng)能源系統(tǒng)在可行技術(shù)路徑下最大限度低碳轉(zhuǎn)型、并結(jié)合CCS大規(guī)模部署，到2060年，距離碳中和仍有 3-9億噸二氧化碳差距，需由森林碳匯來彌補(bǔ)。
推動(dòng)煤炭制氫低碳發(fā)展
助力碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
被稱為“未來能源”和“終極能源”的氫能已經(jīng)成為近兩年的一個(gè)熱門話題。在國(guó)內(nèi)，中國(guó)石油、中國(guó)石化、國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)家電投等能源央企紛紛入局氫能產(chǎn)業(yè)鏈，多個(gè)地方政府出臺(tái)了氫能發(fā)展方案和扶持政策。
《碳中和背景下煤炭制氫的低碳發(fā)展》報(bào)告執(zhí)筆人魏一鳴教授認(rèn)為，氫能低碳發(fā)展將有力助推我國(guó)實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)，亟需氫源結(jié)構(gòu)由“灰氫”向“藍(lán)氫”、“綠氫”轉(zhuǎn)變。
作為主要的制氫方式，煤炭制氫結(jié)合CCS技術(shù)后，碳足跡顯著下降，雖成本有所增加，短期內(nèi)相比其他制氫技術(shù)仍具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。若進(jìn)一步結(jié)合二氧化碳利用(CCU)，成本將更具優(yōu)勢(shì)。今后我國(guó)要在制定與CCS技術(shù)規(guī)劃相匹配的煤炭制氫發(fā)展戰(zhàn)略、部署 “煤炭制氫+CCUS”規(guī)模化示范項(xiàng)目、出臺(tái)財(cái)稅支持政策、建立健全納入煤炭制氫行業(yè)的碳交易或碳稅機(jī)制等方面做出努力。
新能源汽車發(fā)展精準(zhǔn)施策
與行業(yè)努力需并重
新能源汽車產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳、可持續(xù)發(fā)展的新引擎。當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面，目前處于由政策主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)的重要轉(zhuǎn)型期，還面臨地方補(bǔ)貼停止、國(guó)家補(bǔ)貼退坡、放松燃油車限購、地區(qū)間發(fā)展不平衡等多重挑戰(zhàn)。
《新能源汽車產(chǎn)業(yè)2020年度回顧與未來展望》報(bào)告執(zhí)筆人張祥教授認(rèn)為，2020年新能源汽車產(chǎn)業(yè)上半年受年初重大突發(fā)新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重，在一系列政策引領(lǐng)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)舉措支持下，下半年已逐步走出了疫情的陰霾。
未來的推廣應(yīng)用需注意通過雙積分等政策不斷降低企業(yè)平均燃油消耗量，重視私人消費(fèi)領(lǐng)域的推廣，完善充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)燃料電池汽車及新能源汽車與能源、交通、通信、人工智能等多產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
