中國與土庫曼斯坦的天然氣合作互利共贏，在兩國關(guān)系中扮演著重要角色，是兩國關(guān)系的壓艙石與推進(jìn)器。
中土天然氣合作是一項(xiàng)綜合性的“一攬子”戰(zhàn)略工程，合作主要集中在上游氣田開發(fā)建設(shè)與下游天然氣貿(mào)易兩個方向，是“一帶一路”建設(shè)的合作典范，同時也推動了土庫曼斯坦“復(fù)興古絲綢之路”倡議的實(shí)施進(jìn)程。
中土阿姆河右岸天然氣勘探開發(fā)合作項(xiàng)目，是兩國元首共同引領(lǐng)與推動的綠色能源項(xiàng)目，土國天然氣是中國西氣東輸二線工程主供氣源。自2009年12月14日土庫曼斯坦實(shí)現(xiàn)對華供氣以來，來自土國的約3000億立方米天然氣經(jīng)過“中國—中亞”天然氣管道與中國西氣東輸天然氣管網(wǎng)系統(tǒng)，已被輸運(yùn)到了中國中西部、中南部、京津冀、“長三角”、“珠三角”等地區(qū)。3000億立方米天然氣約可替代4億噸煤炭、減排4.26億噸二氧化碳及660萬噸二氧化硫。在環(huán)保效果上，約相當(dāng)于植樹39億棵，約相當(dāng)于2.46億輛小轎車停開一年的效果。土庫曼斯坦天然氣在中國調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排、確保民生用氣需求穩(wěn)定供應(yīng)、生態(tài)建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。
我國能源結(jié)構(gòu)長期以煤為主，煤炭占一次能源消費(fèi)比重高達(dá)55%以上，因此我國實(shí)現(xiàn)碳排放和碳中和目標(biāo)任務(wù)很艱巨。由于天然氣屬于低碳清潔能源，碳排放低于煤炭和石油，同時又比可再生能源便宜，所以在我國未來能源轉(zhuǎn)型、實(shí)施碳中和目標(biāo)進(jìn)程中，天然氣將發(fā)揮越來越重要的作用，未來我國天然氣的進(jìn)口量將進(jìn)一步增長。
土庫曼斯坦實(shí)現(xiàn)對華穩(wěn)定供氣已近12年，土國天然氣儲量位列全球第四位，對華供氣具備充足的氣源基礎(chǔ)。在某種意義上說，在中國實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)進(jìn)程中，中土天然氣合作大有可為。
中土天然氣合作項(xiàng)目被土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫稱為“對外開放合作的典范”，給土庫曼斯坦帶來了巨大的溢出效益，為土庫曼斯坦現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)勁動力。
首先，中土天然氣合作使土國實(shí)現(xiàn)了天然氣多元出口的戰(zhàn)略目標(biāo)，為土國天然氣出口多元化提供了巨大的穩(wěn)定市場，中土間天然氣直接貿(mào)易額累計(jì)超過720億美元，天然氣貿(mào)易收入成為土國外匯收入的核心來源。
其次，12年來中土阿姆河右岸天然氣勘探開發(fā)合作項(xiàng)目累計(jì)投入超過80億美元，項(xiàng)目公司累計(jì)為土國提供就業(yè)崗位超過2.2萬個，培訓(xùn)當(dāng)?shù)貑T工超過11萬人次。項(xiàng)目建設(shè)的同時還帶動了當(dāng)?shù)亟ㄖ?、物流、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
再次，中土天然氣合作幫助土國夯實(shí)了油氣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)并提升了其核心能力。中國油氣企業(yè)將最先進(jìn)的油氣勘探技術(shù)、鉆修井工藝、工程管理規(guī)范及經(jīng)驗(yàn)傳授給了土國同行，12年來為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批石油管理與開發(fā)技術(shù)人才。
另外，項(xiàng)目公司積極參與當(dāng)?shù)厣鐣＠凸媸聵I(yè)，累計(jì)投資數(shù)百萬美元持續(xù)在當(dāng)?shù)亻_展體育、文化、教育、醫(yī)療及殘疾人救助等公益活動。例如，項(xiàng)目一次性捐資400萬美元援建的當(dāng)?shù)貎艋┧?xiàng)目，成為土境內(nèi)最大的外商援建的單項(xiàng)民生公益項(xiàng)目，一次性解決了邊遠(yuǎn)地區(qū)6000名居民的飲水困難問題。項(xiàng)目公司還每年劃撥專項(xiàng)資金資助土國學(xué)生留學(xué)，為土國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會建設(shè)培養(yǎng)急需人才。
當(dāng)下新的國際形勢，帶給了中土更多的合作空間，尤其是在天然氣領(lǐng)域，目前的中土天然氣合作項(xiàng)目正帶動更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，為中亞地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量。
(作者王四海 為蘭州大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院教授、蘭州大學(xué)土庫曼斯坦研究中心主任)
