中國國家發改委26日對外公布《關于完善進口液化天然氣接收站氣化服務定價機制的指導意見》，指導各地進一步完善氣化服務定價機制，規范定價行為，合理制定價格水平。這是中國首次專門就接收站氣化服務價格制定政策文件。

國家發改委有關負責人介紹，接收站是進口液化天然氣資源的重要通道，2015年接收站氣化服務價格由中央下放至省級價格主管部門制定。近年來，隨著國家油氣管網運營機制改革持續推進，接收站逐步向第三方開放，但由于缺乏統一明確的氣化服務定價方法，加之一些省份接收站氣化服務價格多年不調整，不利于接收站公平開放。

據了解，此次《指導意見》明確了氣化服務價格定義及內涵，將氣化服務價格由政府定價轉為政府指導價，實行最高上限價格管理，鼓勵“一省份一最高限價”，并明確按照“準許成本加合理收益”的方法制定最高氣化服務價格。

前述負責人表示，將氣化服務價格由政府定價轉為政府指導價，可以在保持政府監管的前提下，賦予接收站一定定價自主權，建立更加靈活、更有彈性的價格機制，有利于激發接收站積極性，更好發揮價格杠桿調節供需的積極作用。鼓勵實行“一省份一最高限價”，有利于通過標桿價格方式，引導接收站合理定價，從長遠看，也有利于促進天然氣行業上游統一大市場形成。

負責人指出，《指導意見》為各地制定和調整氣化服務價格提供了標準和參照，有利于指導各地進一步完善價格機制，規范定價行為，合理制定價格水平，推動形成有序競爭的市場環境，助力接收站公平開放，促進天然氣行業高質量發展，保障國家能源安全。