近日國家稅務總局發布《支持綠色發展稅費優惠政策指引》，從支持環境保護、促進節能環保、鼓勵資源綜合利用、推動低碳產業發展四個方面，實施了56項支持綠色發展的稅費優惠政策。

由于受疫情等因素影響，全球經濟低迷、我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。為緩解困難，前不久國務院印發了《扎實穩住經濟一攬子政策措施》(以下簡稱為《措施》)，《措施》提出六個方面33項具體政策措施，其中有五個方面7項措施與生態環保產業直接相關。

與此同時，中國環境保護產業協會日前借全國節能宣傳周和全國低碳日，發布了《加快推進生態環保產業高質量發展 深入打好污染防治攻堅戰 全力支撐碳達峰碳中和工作行動綱要(2021-2030年)》(下稱《行動綱要》)倡導全行業為實現“雙碳”目標而付諸行動。

在國家政策激勵和雙碳目標約束下，生態環保產業或將加速發展。相關人士接受記者采訪時，各自談了他們的觀點。

北京理工大學能源與環境政策研究中心教授王科說：“環保稅減免、資源綜合利用稅收優惠、綠色稅收、可再生能源消納和綠證交易、減污降碳協同增效等相關政策，有助于激勵鋼鐵、水泥、有色等傳統行業加速向綠色低碳領域轉型。有助于能源生產企業在生物質能源綜合利用相關領域拓展業務，加大技術投入和商業模式創新開發。更有助于激勵消費者更廣泛的接受低碳生活和綠色消費理念，促進空氣污染相對嚴重和經濟相對發達地區新能源汽車對傳統燃油汽車的替代，利好新能源汽車、新材料、動力電池、信息技術等行業企業發展。同時，也有助于傳統發電行業加速產業轉型，有助于光伏、風電等可再生能源發電裝備制造行業持續加大技術研發和運營模式創新投入，以及綜合能源服務行業在企業節能改造和能源管理、低碳和零碳產業園區建設和運營等方面的業務持續穩定增長”。

實現“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，需要全行業付諸行動。這對從事新能源開發和生態環保企業而言是機遇也是挑戰。正因為看到未來發展的光明前景，去年以來環保產業收并購風起云涌。實力雄厚且從事清潔能源、硅基材料、環境保護等業務的清電集團日前并購了一家上市公司河北先河環保科技股份有限公司。

清電科技集團有限公司實控人、總經理張菊軍說：“為了協同雙碳戰略目標的實現，作為生產環保材料的能源企業，我們自己生產出來的產品到底能否達到低碳環保的效果，是需要機構去檢測的。而河北先河環保科技股份有限公司是從事環境監測、大數據服務、綜合治理的行業龍頭企業，這與我們的‘雙碳’戰略目標和產業布局高度契合，我們生產出來的產品可以直接在自己的企業作檢測，一邊做碳中和，一邊去檢測碳中和果效，上下游產業形成一個閉環，既有助于提高我們的研發能力，又利于先河環保發展得更好，還有利于助力國家實現‘雙碳’或‘零碳’目標”。

“新能源和生態環保產業進行整合，相互賦能，是未來發展一個新趨勢。同時，光優發電等清潔能源以及生態環保產業前景一片光明。首先是國家‘雙碳’目標的約束，這幾年國家環保督查力度非常大。其次是生產企業環保達標意識在增強，環保投入在加大”。

事實上，受疫情等因素影響，在經濟下行壓力加大的情況下，環保企業生產經營遇到很大困難。一些企業逆勢而上并購的現實意義何在?

王科認為：企業逆勢而上的意義在于，增強企業的環境社會責任擔當，助力美麗中國建設和“雙碳”目標達成，同時有助于倒逼企業加速低碳技術創新和綠色轉型，加速高污染高排放產品的淘汰和轉移，拓寬綠色低碳產品開發和減污降碳服務發展，深度涉入綜合能源服務領域，滿足多元化的能源生產和消費需求，帶動能源互聯網、儲能、智慧電網等技術的研發和深度融合，形成新的利潤增長點。 (春霞)