歐盟達成一項臨時協議，將對鋼鐵、水泥、鋁材和化肥、電力等非歐盟產品的進口征收碳稅，這是首個考慮碳排放強度的貿易法規。

未來，如果這些中國產產品進入歐盟市場，將會被繳納高額碳稅。寶鋼曾預測，按照80歐元每噸計算，或被征收4000萬-8000萬歐元/年的碳邊境稅。

市場預測，對歐出口的中國廠商需要進一步降低企業運營過程中各個環節產生的碳排放，綠色供電將是非常重要的一環。而這，也將給中國工商業分布式帶來新的發展契機。對陽光新能源、正泰新能源、隆基綠能、晶澳科技、中來股份、天合光能、賽拉弗、晶科能源及晶科科技。以及國內主要逆變器、組件廠商來說，都將是更大利好。

CBAM碳邊界調節機制即將實施

這份臨時協議是由歐洲議會和歐盟理事會引入的，名為碳邊界調整機制(Carbon Border Adjustment Mechanism，下稱“CBAM”)，同意從 2023 年 10 月 1 日起對進口商品和電力征收碳稅，此前宣布的征收日期為 2023 年 1 月 1 日。

CBAM 是歐盟 Fit for 55 一攬子氣候計劃的核心組成部分之一。按照歐盟委員會的提議，CBAM 將覆蓋鋼鐵、水泥、鋁、化肥和電力，并擴展到氫、某些條件下的間接排放、某些前體以及一些下游產品，如螺釘和螺栓以及類似的鋼或鐵制品。據標普全球普氏數據顯示，截至12月12日，ETS碳價約為90.17歐元/噸二氧化碳，較上一個月上漲19%。全球鋼制品龍頭---寶鋼股份發布的《2021年氣候行動報告》中也提到：按80歐元/噸計算，公司或被征收4000萬-8000萬歐元/年的碳邊境稅。

盡管從2023年10月開始實施，但歐盟仍然給了一個過渡期。在過渡期時間(2023年至2026年)內，進口商需申報其收到貨品(如中國制產品)中所包含的碳排放量。

過渡期后即2027年左右，所有進口商將有義務購買 CBAM 證書。其價格基于在歐盟境內生產這些商品時所需支付的碳價來制定。因為歐盟企業在造成污染時，必須在歐盟碳市場上購買二氧化碳配額。

在過渡期結束之前，歐盟委員會將評估是否將范圍擴大到其他商品，包括有機化學品和聚合物。歐盟委員會的目標是：到 2030 年將排放交易體系所涵蓋的所有商品納入 CBAM。歐洲議會表示，間接排放的方法以及納入更多下游產品的可能性也將進行評估。歐盟的目標是利用 CBAM 來平衡在歐盟排放交易體系下運行的歐盟產品和進口商品的碳價格。

根據歐洲議會的說法，CBAM 將激勵非歐盟國家提高對氣候的關注，因為只有與歐盟具有相同氣候目標的國家才能在不購買 CBAM 證書的情況下，向歐盟出口。

歐洲出口商必大幅降低碳排放，安裝分布式光伏是重要舉措

有分析指出，如果按照鋼鐵、鋁業、化肥、水泥等幾個行業來看，受到波及的中國出口產品價值可能會高達幾十億歐元甚至更多。若是再加上未來可能擴大的新高碳排放領域如塑料橡膠、其他化學制品、紙制品及紙漿、玻璃及陶瓷等，那么牽涉到的出口產品價值或超100億歐元。

因此，短期來看每個產業都需要了解自身的碳排放數據，并且盡快建立碳資產的管理及規劃體系，做可測量的報告及可核證書。而且需對公司的風險調研就更加縝密，優化生產流程，盡可能地降低在生產及其他各個領域過程中出現的碳排放情形。在電力使用方面，這次歐盟的新政，或將給中國光伏產業特別是分布式電站的安裝(面對工商業市場)，帶來新的生意。

就在今年前三季度，國內總計新增裝機分布式項目35.3GW，占比超過三分之二。而分布式中，工商業分布式裝機容量新增高達18.74GW，同比大增近280%。

作為國內工商業分布式的主力軍，陽光新能源就與眾多龍頭企業進行合作，累計開發分布式項目高達500個以上。其中蒙牛、美的、蔚來等眾多龍頭企業都選擇了陽光新能源這一戰略合作伙伴，為它們解決工商業分布式的需求。

一家優質的光伏分布式廠商，不僅擁有良好的施工團隊和技術力量，同時其業務范圍也能覆蓋各種類型的屋頂和場景。在水泥平屋頂、彩鋼瓦屋頂、BIPV、光伏停車場和陽光房、園區儲能及光儲充電站等方向上，陽光新能源都有相應的解決方案，從而助力綠色生態的零碳工廠及零碳園區建設。

類似這種大型的光伏分布式、工商業項目解決方案商還包括正泰新能源。該公司一位內部人士就指出，工商業分布式有不少的痛點，比如場景風險多、協調設計多、用電不穩定、運維困難及電站壽命難保證等，但正泰新能源工商業分布式全場景的一站式解決方案，會一鍵助力工商業企業的綠色轉型。

而生產基地覆蓋全國不少地區的全球一體化光伏廠商晶澳科技，也在去年開始大力拓展分布式業務，且正處于建設規模的上升期。晶澳憑借其N型高效組件技術，加上自主研發的高密度組件封裝技術等，確保產品的穩定和可靠，疊加其對于分布式合作方的多重經營模式，也會讓工商業分布式業主的節能效應大放異彩。

另一方面，國內一些龍頭組件廠商也會大為受益。近期，隆基發布的Hi-MO6產品就是新一代高效HPBC電池，電池量產效率突破25%，PRO版本效率突破25.3%，主要聚焦于工商業分布式光伏需求。

在分布式市場有所建樹的，還包括中來股份旗下的中來民生(其城市園區綜合智慧能源方案就頗具代表性)。該公司可以結合各個企業和用電單元、用電習慣進行全面信息成立，更安全、更高校和更智能地進行能源管理及應用。

全球頂尖的逆變器廠商古瑞瓦特、固德威、錦浪科技、愛士惟等逆變器產品，都是未來需要出口到歐盟地區、且可能會被征收碳稅的國內工商業業主的最佳逆變產品選擇。

歐洲當地質疑聲四起

歐盟此舉，一方面可以幫助歐盟國家在2030年前讓碳排放較1990年降低55%，并在2050年實現碳中和。另外，也防止歐盟現有的主要產業外遷到歐洲之外生產，造成歐盟邊界外的碳排放增加。此外，對于保護歐盟當地的產業也能起到作用。當碳進口稅征收后，一些氣候標準要求較低國家內的產業，其競爭優勢會被削弱。

不過據德國《商報》報道稱，當地金屬行業組織認為，歐盟的材料價格將會因此舉而上漲，新政是否能成功達到相關目的也令人懷疑。畢竟歐洲人現有的生產成本和生活成本已經足夠高了，在氣候沒改善的同時，如果引起新的貿易沖突，這么做毫不值得。據華盛綠色產業發展研究院的數據顯示，實施碳關稅后，中國出口歐盟的相關企業也會增加6%到8%的成本。

人大重陽金融研究院執行院長、中國金融學會綠色金融專業委員會秘書長王文對媒體也表示，中國可在此基礎上(歐盟相關規定等)發展、完善環境產品降稅清單機制。同時，綠色貿易上的合作與競爭并非國際氣候治理的唯一領域，應在氣候格局大框架下積極尋求區域氣候投資與產業合作，可按多個細化層面開展。