一、煤炭價格指數運行情況
(一)環渤海動力煤價格指數
年初至1月21日，環渤海動力煤價格指數基本持平，指數維持在552-553元/噸之間。1月22日至2月18日，受疫情影響全國煤炭供應偏緊，環渤海動力煤價格指數小幅上漲，指數最終收報于559元/噸，價格累計上漲6元/噸，漲幅1.08%。2月19日至3月3日，隨著煤炭生產企業的陸續復工，煤炭供需趨于平衡，環渤海動力煤價格指數維持在559元/噸持平運行。3月4日至3月17日，隨著國內疫情的有效控制，煤炭主產區產量大幅增加，加上需求弱勢運行抑制煤價上行，環渤海動力煤價格指數小幅回落。3月17日指數報收于555元/噸，與3月10日相比下行3元/噸。
(二)內蒙古煤炭價格指數
內蒙古煤炭價格指數運行情況和環渤海動力煤價格指數走勢基本一致，2月份受疫情影響煤炭價格指數小幅上漲，3月份開始穩中有降。
1.鄂爾多斯混煤價格指數
年初至2月7日，鄂爾多斯混煤價格指數基本持平。在此期間煤炭市場供需兩弱，產地煤炭市場供需結構基本平衡，煤炭價格持續低位運行，鄂爾多斯混煤價格指數維持在320點附近。
2月8日至2月28日，鄂爾多斯混煤價格指數持續小幅上揚。受疫情影響煤炭生產企業延遲復工，截至2月21日，鄂爾多斯產地復工率為31%左右;截至2月28日，鄂爾多斯產地復工率上升至49.3%。由于煤炭產量較低，供應偏緊，產地、園區、北方港口庫存全面消耗，煤炭價格普遍小幅上漲，鄂爾多斯混煤價格指數持續上漲。其中，2月下旬煤炭價格漲速最快，一方面，此時下游企業復工對煤電消耗的拉動日益增長;另一方面，交通恢復之后，山西、陜西及寧夏地區采購量日漸增長，占汽運銷量比率由7%增長至30%，產地煤炭市場供不應求，價格上漲幅度擴大。所以，2月28日鄂爾多斯混煤價格指數報收于352點，與2月21日相比上漲14點，漲幅4.14%，同比下降1.68%;與疫情發生前相比，指數累計上漲32點，漲幅10%。
2月29日至3月13日，鄂爾多斯混煤價格指數理性回落。一方面受疫情影響，下游企業尚未全面復工，煤耗需求釋放有限;另一方面，產地煤炭生產企業陸續復工，市場供給迅速恢復，煤炭供給緊張局面改善，因疫情突發影響的失衡局面已經逐步恢復，產地煤炭市場價格理性回落。3月13日鄂爾多斯混煤價格指數報收于341點，與3月6日相比下降7點，降幅2.01%，同比下降9.07%。
2.內蒙古東部褐煤價格指數
年初至1月17日，內蒙古東部褐煤價格指數持平。這一時期蒙東產地煤炭供需結構呈穩中偏緊局面。一方面，冬季是用煤高峰期，煤炭需求量大;另一方面，產地煤礦與下游用戶的中長協價格仍在談判中，為全面保障對長協用戶和重點客戶的穩定供應，暫時按照前期價格水平執行，使得蒙東褐煤價格指數保持平穩運行態勢。
2月1日至3月6日，內蒙古東部褐煤價格指數小幅上揚。雖然春節期間產地大型央企煤礦基本維持正常生產，但受疫情影響部分煤礦延遲復工，產地煤炭供應整體處于偏緊局面，產地褐煤市場價格穩中上漲。另外，2月份部分煤企調整了長協煤和市場煤供應比例，使得2月份月度長協價格也開始上漲，綜合各方面因素，東部褐煤價格指數呈小幅上漲走勢。3月6日內蒙古東部褐煤價格指數報收于224.9點，與2月28日相比上漲0.4點，漲幅0.18%，同比上漲9.02%;與疫情發生前相比，指數累計上漲6.5個點，漲幅2.98%。
3月7日之后，內蒙古東部褐煤價格指數止漲轉平。3月13日東部褐煤價格指數報收于224.9點，與3月6日相比持平，同比上漲9.07%。本期，蒙東產地供需結構基本平衡，褐煤市場價格總體運行平穩。一方面，產地煤炭供應能力逐步提升，煤礦復工復產情況基本達到年前正常水平，大型煤企以保障系統內供應和重點客戶長協煤銷售為主，價格維持穩定，雖然部分地區民營煤礦高熱值煤種受市場需求下降影響銷售轉弱，但價格也暫未調整。另一方面，全國主流動力煤市場產地、港口不同環節均延續下行局面，對褐煤經濟優勢形成較大沖擊，褐煤價格上漲動力受到抑制，價格維穩運行。
二、煤炭價格監測情況
(一)晉陜蒙主產地煤炭價格走勢
今年以來，晉陜蒙煤炭主產地價格穩中小幅波動，從走勢看，此次新冠肺炎疫情對煤炭主產地坑口平均價的影響并不是很大。年初至1月中旬，煤炭供給寬松，價格穩中有降。2月下旬起，受疫情影響煤炭生產企業復工率低，煤炭價格小幅上漲，但是漲幅逐漸收窄。晉陜蒙主產地煤炭價格最高出現在3月4日，折標價為375.00元/噸，與疫情發生前相比，價格累計上漲7.90元/噸，漲幅2.15%。隨著主產地煤炭生產企業的陸續復工復產，煤炭產量逐漸增加，供給趨寬，3月11日，晉陜蒙煤炭坑口折標價格回落至372.8元/噸，環比略降0.59%。
(二)內蒙古煤炭價格走勢
據各盟市監測數據顯示，我區煤炭價格走勢與煤炭價格指數運行情況基本一致，2月份煤炭價格小幅上漲，3月份開始止漲趨穩運行。并且，內蒙古煤炭價格低于晉陜蒙主產地煤炭平均價格。
1.2月份煤炭價格持續上漲
2月份，受新冠肺炎疫情影響，煤炭企業延遲開工，且煤炭運輸受限，煤炭市場供應偏緊，部分用煤企業庫存下降，甚至出現不足現象。鑒于煤炭市場整體供應偏緊局面，2月份我區煤炭價格小幅上漲。2月份，全區動力煤平均坑口結算價格為221.83元/噸，較1月份上漲1.96%，較上年同期上漲3.96%。其中，東部地區褐煤平均坑口結算價格為209.07元/噸，較1月份上漲3.48%，較上年同期上漲13.43%;鄂爾多斯市動力煤平均坑口結算價格為251.11元/噸，較1月份上漲1.80%，較上年同期略漲0.44%。另外，如圖示，鄂爾多斯煤炭價格最高出現在2月25日，價格為260元/噸，與疫情發生前相比，1噸煤炭價格上漲13.33元，漲幅5.40%。
從煤炭熱值看，低熱值煤炭價格漲幅高于高熱值煤炭，如鄂爾多斯伊泰集團，熱值在4500-5000大卡之間的煤炭每噸價格上漲25元，熱值在5000-5500大卡之間的煤炭每噸價格上漲15元，熱值在5500-6000大卡之間的煤炭每噸價格上漲5元。
2.3月份煤炭價格漲跌互現
隨著我區煤礦陸續復工復產，煤炭供應趨于穩定，3月份我區煤炭價格波動幅度總體收窄。近期各煤礦煤炭坑口價格漲跌互現，部分復產不久的煤礦價格穩中小幅上漲，而復產較早、漲幅較大的煤礦價格有所回調，總之，煤炭價格的變動受供求關系影響，目前供需緊張局面已緩解，價格趨于平穩。截至3月15日，全區動力煤平均坑口結算價格為229.13元/噸，較2月25日上漲1.99%。其中，東部地區褐煤平均坑口結算價格為214.78元/噸，較2月25日上漲1.90%;鄂爾多斯市動力煤平均坑口結算價格為256.67元/噸，較2月25日下降1.28%。
三、煤炭價格走勢預測及建議
(一)走勢預測
供給方面目前，全國煤炭產能穩步釋放，截至3月3日，全國煤炭產能復產率為83.4%，基本恢復至正常生產水平。同時，秦唐滄三港庫存明顯上漲，截至3月11日，合計庫存達1753萬噸，較年內低點增加300萬噸左右。同樣，我區煤炭產能也在逐漸釋放，產量不斷增加。其中，東部地區煤礦復工復產情況基本達到年前正常水平，煤炭供需結構基本平衡，價格止漲平穩運行;鄂爾多斯地區產能利用率達75%左右，產能迅速投入市場，銷量持續增長，日銷量可達213萬噸，接近去年平均水平。另外，1-2月份我國進口煤炭6806萬噸，同比增加33.1%。內外貿煤炭供應雙向增加，緩解了前期內貿供應緊缺導致的市場恐慌情緒，也促使煤炭價格止漲回落。
需求方面雖然目前需求端生產活動逐漸恢復，下游電廠日耗出現明顯上漲，截至3月11日，沿海電廠日耗增加至53萬噸，但在氣溫回暖及清潔能源替代作用的雙重影響下，仍較去年同期偏低12萬噸;沿海電廠合計庫存1788萬噸，較去年同期偏高150萬噸左右。
綜合分析，在我區煤炭產能逐漸恢復和下游需求弱勢運行下，產地市場供給緊張格局扭轉，因疫情突發影響的失衡局面已經逐步恢復，目前我區煤炭市場供需結構寬平衡，預計煤炭價格將穩中小幅回落。不過近期我區各企業已加快復工復產節奏，所以下游煤炭需求將有所增加，煤炭價格下降幅度不會太大。
(二)相關建議
面對當前疫情防控期間出現的階段性煤炭價格波動情況，提出以下幾點工作建議：一是協調各部門做好煤炭上下游企業復工復產節奏，做好煤炭產銷對接工作，了解下游企業生產計劃，在煤炭供應緊張時優先保障我區煤炭供給。二是加大對煤炭上下游企業的扶持力度。合理運用貨幣政策和財政政策，緩解當前世界經濟下行對我國經濟的沖擊;協調相關部門做好復工期間對中小企業的金融支持工作，銀行等金融機構在控制好信貸風險的前提下，適當放寬中小企業貸款條件，簡化審批流程，縮短放貸周期，幫助企業解決現實問題，促進產業鏈循環暢通。三是繼續做好煤炭價格監測預警工作，密切關注煤炭及下游產品的價格波動情況及市場動態，分析價格變動趨勢，同時密切關注相關部門、行業的工作動態和主要網絡媒體的輿情發布，加強正面輿論宣傳報道，發現傾向性、苗頭性問題及時上報。
