在近日舉行的《2020年上半年全國電力供需形勢分析預測報告》發布會上，中國電力企業聯合會專職副理事長兼秘書長于崇德表示，“預計下半年全國電力供需保持總體平衡，局部地區高峰時段電力供應偏緊。”

報告顯示，今年以來全社會用電量增速從一季度的同比下降6.5%，上升至二季度的同比增長3.9%，6月份增速已回升至6.1%。

上半年全國電力消費呈現出諸多亮點。其中，第一產業和城鄉居民生活用電量今年以來持續保持正增長，制造業尤其是高技術裝備制造業二季度用電量增速較一季度提高了11.5個百分點，依托大數據、云計算、物聯網等新技術的網絡信息服務業用電量更是大幅增長27.7%。

據統計，今年上半年納入行業投資統計體系的主要電力企業合計完成投資3395億元，同比增長21.6%。

中國電力企業聯合會電力統計與數據中心主任王益烜分析說，新能源投資之所以出現高速增長，主要是受電價等相關政策以及發電企業綠色轉型等因素影響。

對于下半年全國電力供需形勢，報告分析認為，下半年電力消費增速將比上半年明顯回升，預計全社會用電量同比增長6%左右，全年全社會用電量同比增長2%至3%。預計今年底全國發電裝機容量21.3億千瓦，同比增長6%左右。其中，非化石能源發電裝機合計達到9.3億千瓦左右、占總裝機容量比重上升至43.6%，新能源發電裝機比重提升進一步增加電力系統調峰能力需求。

“不過，受主要流域降水不均、部分地區電煤供應能力不足等因素影響，下半年電力供應存在一定的不確定性。同時，外部市場疲弱、局部地區疫情反復、極端天氣變化等，也給電力消費帶來了不確定性，需要密切跟蹤形勢變化，做好相關預案。”于崇德說。

上半年，受新冠肺炎疫情擾動，煤炭市場供需錯配問題持續存在，且供需松緊格局不斷轉換，煤炭價格呈現深“V”走勢。不過，在中長期合同制度以及“基準價+浮動價”的指數定價機制保障下，煤炭價格整體上運行在綠色區間，實現了疫情期間能源安全供應和穩健發展。

分時段看，春節過后，下游補庫存，而煤炭企業停產放假供應不足，出現了短暫供應緊缺的情況，帶動價格出現小幅上漲。2月下旬，煤企積極保供增產，煤炭供需轉為供大于求，價格承壓持續下跌。直至4月底，隨著下游持續復蘇煤價開始企穩。5月份至6月份，在下游需求超預期、強勁復蘇的支撐下，煤炭價格快速反彈，疊加產地安監升級等因素，強化價格反彈持續性。進入7月份后，受天氣和新能源發力影響，煤炭消費低于預期，價格止漲并小幅回調。截至7月24日，中國煤炭價格綜合指數報收于150.1點，較年初下跌2.3%，較去年同期下跌5.4%。

從供給側看，全國煤炭產能依然較大，加之下游進口額度所剩不多，預計下半年煤炭進口量將呈下降走勢。從需求側看，在基建和房地產行業帶動下，鋼鐵、水泥、玻璃等產品需求將持續恢復，耗煤需求隨之釋放。業內專家預計，下半年煤炭消費將維持穩中增長態勢。

中國煤炭運銷協會分析認為，隨著經濟加快復蘇，上下游行業逐步恢復至正常生產節奏，下半年煤炭行業供需持續錯配的情況將明顯減少。同時，在需求持續復蘇帶動下，國內煤炭生產積極性將明顯提升。預計下半年將呈偏松的市場格局，煤炭價格整體運行在合理區間，價格重心較上半年有所上升。

專家建議，下半年應繼續嚴格執行中長期合同制度和“基準價+浮動價”定價機制；規范價格指數使用方式，采用多指數綜合定價模式；建議煉焦煤、無煙煤供需企業采用指數定價模式，避免在市場變化較大時影響供需銜接的穩定性。