2月中旬，美國得克薩斯州經(jīng)歷了百年一遇的寒潮，最低氣溫比常年同期平均溫度低10至20攝氏度，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)在2月15日至19日面臨歷史上最為嚴(yán)重的電力供應(yīng)危機，出現(xiàn)大面積、長時間停限電，影響400多萬家庭。

兩個多月前，我國浙江、湖南、江西等地也出現(xiàn)了極寒天氣導(dǎo)致停限電的情況;2020年8月，美國加利福尼亞州因極端高溫天氣，氣溫比正常水平高10至20攝氏度，數(shù)十萬居民遭遇分區(qū)輪流限電;更早的2008年，我國南方雨雪冰凍天氣曾導(dǎo)致多省區(qū)市停電。

世界氣象組織秘書長Petteri Taalas稱，2020到2030年，更多極端天氣在等著我們。極端天氣頻發(fā)，我們的電力系統(tǒng)能擔(dān)得起保障電力供應(yīng)的重任嗎?

答案是肯定的。但這有賴于政府的頂層設(shè)計，企業(yè)、用戶、全社會的配合，以及科技界的努力。

首先要提升認(rèn)識高度，將電力系統(tǒng)置于能源供應(yīng)大系統(tǒng)中思考其安全問題，精細(xì)化權(quán)衡供電安全成本與效益。

新一代能源供應(yīng)大系統(tǒng)既多元，又呈現(xiàn)出日益緊密的“互聯(lián)、互通、互保”局面：終端用戶既需要電力，也需要熱力、天然氣等;電力更多來自風(fēng)電和太陽能光伏發(fā)電，但火電是堅強后盾;火電企業(yè)依靠煤炭，未來將更多依賴管道或液化天然氣;天然氣、熱力的生產(chǎn)過程中需要電力。因此，我們要用新型能源綜合安全分析工具，科學(xué)研判地區(qū)能源安全運行可靠性，在能源品種互聯(lián)互通約束能流的基礎(chǔ)上，對能源綜合冗余備用狀況和韌性指數(shù)進行分析。

美國得州停限電并非是可再生能源不可靠導(dǎo)致的，極端天氣下電力供應(yīng)不足，不應(yīng)過多抱怨風(fēng)電出力的不足和太陽落山時光伏出力的快速下滑，因為在年度、月度和日前電力計劃的電力電量平衡分析中，這些因素都已考慮到。問題往往出現(xiàn)在外部環(huán)境變化后，煤炭和天然氣輸送受阻、火電機組停運、電網(wǎng)覆冰倒塔等。

因此，在科學(xué)的系統(tǒng)可靠的評估基礎(chǔ)上，要做好綜合能源系統(tǒng)協(xié)同規(guī)劃，綜合考慮各能流運行特征，分用戶(傳統(tǒng)用戶分級)、分時段(平常時段和關(guān)鍵時段，例如冬奧會等)、分場景(極寒或極熱)權(quán)衡供電安全和成本，從根子上規(guī)避“意外”。

其次是提升治理能力，重視用戶主觀能動性的調(diào)動，“重發(fā)輕供不管用”的情況須得到改善。

一要挖掘需求側(cè)資源靈活調(diào)度潛力。江蘇、冀北等地實踐表明，用戶負(fù)荷至少有5%~10%的調(diào)節(jié)能力，若將明確的動態(tài)激勵信號直接傳導(dǎo)給終端用戶，需求側(cè)負(fù)荷調(diào)節(jié)能力可進一步提升。隨著5G、電動汽車、港口岸電、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)發(fā)展，新一代電力系統(tǒng)需求側(cè)將出現(xiàn)多個新型高載能行業(yè)，這些行業(yè)普遍具有靈活調(diào)節(jié)潛力。

二要根據(jù)時代的變化，更新極端情況下的停限電策略。我國許多地方仍是依據(jù)2011年版本的《電力需求側(cè)管理辦法》制定的用電實施細(xì)則，主要采取的仍是行政措施，基于經(jīng)濟手段的需求響應(yīng)尚未提上議事日程。

三要加強事故演練。電力企業(yè)要按要求制定應(yīng)急預(yù)案，建立與政府、媒體和社會公眾的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，從省級下沉到市縣級，定期組織開展大面積停電應(yīng)急聯(lián)合演練。

最后要加快技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建有效抵御極端天氣的新一代電力系統(tǒng)。近年來，我國電力系統(tǒng)不斷優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)格局，提升各電壓等級電網(wǎng)的協(xié)調(diào)性，加強電網(wǎng)間互濟能力，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)，總體保障了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。面臨極端天氣頻發(fā)、分布式能源就地接入、高比例規(guī)模化可再生能源并網(wǎng)和高度電力電子化帶來的穩(wěn)定運行挑戰(zhàn)，不能簡單化地以打造堅強統(tǒng)一電網(wǎng)來應(yīng)對，否則成本高、效果差。

基于可再生能源和清潔能源，構(gòu)建集中式與分布式電源結(jié)合，骨干電網(wǎng)與局域網(wǎng)和微網(wǎng)結(jié)合，源網(wǎng)荷儲互動、靈活柔性、安全可控的新一代電力系統(tǒng)，是發(fā)展的必然趨勢，必須加大技術(shù)創(chuàng)新，落地工程實踐。新一代電力系統(tǒng)中要特別注意考慮物理儲能、化學(xué)儲能、先進儲熱(冷)、先進儲氫等多個技術(shù)路線，推動分散式儲能與抽水蓄能等集中式儲能協(xié)同發(fā)展。