4月29日，國家能源局召開二季度網上新聞發(fā)布會，發(fā)布2022年一季度能源形勢、可再生能源并網運行情況，解讀《電力可靠性管理辦法（暫行）》，并回答記者提問。

發(fā)布會上通報了幾個與儲能相關的數據：目前新型儲能累計裝機已經超過400萬千瓦；抽水蓄能新增裝機0.38億千瓦，投資同比增長31%；今年一季度全國新增充電基礎設施49.2萬臺，是去年同期的4.6倍左右。

儲能成為能源政策一項重點

發(fā)展規(guī)劃司副司長董萬成分析了能源消費的簡況，他重點提到了在一季度發(fā)布的綠色低碳轉型相關產業(yè)政策：出臺《推動能源綠色低碳轉型 做好碳達峰工作的實施方案》《完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》，加強能源轉型政策保障。出臺《關于加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》，激發(fā)市場活力，推動構建新型電力系統(tǒng)，支撐新能源消納。出臺《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》，引導新型儲能規(guī)模化、產業(yè)化、市場化發(fā)展，目前累計裝機已超過400萬千瓦。出臺《進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》，突破充電基礎設施發(fā)展瓶頸，支撐新能源汽車產業(yè)發(fā)展，前3個月全國新增充電基礎設施49.2萬臺，是去年同期的4.6倍左右。

在能源項目投資方面，總體預期向好：今年能源重點項目計劃投資額同比增長10.3%。首批沙漠戈壁荒漠地區(qū)大型風電光伏基地項目加快建設，帶動太陽能發(fā)電、陸上風電計劃投資額同比增長202.6%、13.3%。抽水蓄能、核電等投資持續(xù)向好，計劃投資額同比分別增長31%、20.5%。

可再生能源規(guī)模日益擴大

新能源和可再生能源司副司長王大鵬對2022年一季度的可再生能源情況做了說明：

可再生能源裝機規(guī)模穩(wěn)步擴大。2022年一季度，我國可再生能源新增裝機2541萬千瓦，占全國新增發(fā)電裝機的80%。其中，水電新增343萬千瓦、風電新增790萬千瓦、光伏發(fā)電新增1321萬千瓦、生物質發(fā)電新增87萬千瓦，分別占全國新增裝機的10.8%、24.9%、41.6%和2.7%。截至2022年3月底，我國可再生能源發(fā)電裝機達10.88億千瓦。其中，水電裝機3.94億千瓦（其中抽水蓄能0.38億千瓦）、風電裝機3.37億千瓦、光伏發(fā)電裝機3.18億千瓦、生物質發(fā)電裝機3883萬千瓦。

可再生能源發(fā)電量穩(wěn)步增長。2022年一季度，全國可再生能源發(fā)電量達5336億千瓦時。其中，水電2212億千瓦時，同比增長12.7%；風電1833億千瓦時，同比增長6.2%；光伏發(fā)電841億千瓦時，同比增長22.2%；生物質發(fā)電450億千瓦時，同比增長18.3%。

可再生能源持續(xù)保持高利用率水平。2022年一季度，全國主要流域水能利用率約99.9%，較上年同期提高0.8個百分點；全國風電平均利用率96.8%，較上年同期提高0.8個百分點；全國光伏發(fā)電平均利用率97.2%，較上年同期降低0.3個百分點。

儲能新責：提升電力可靠性

電力安全監(jiān)管司司長童光毅對《電力可靠性管理辦法（暫行）》進行了詳細解讀。他說，《辦法》針對當前電力運行和供應中的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，對系統(tǒng)、發(fā)、輸、供、用五大環(huán)節(jié)分別提出了針對性措施，對電網、發(fā)電、供電和能源管理部門、監(jiān)管部門提出不同工作要求，系統(tǒng)提升我國電力可靠性水平。

比如，為防范和應對大面積停電，《辦法》明確了負荷備用容量、事故備用容量標準，要求區(qū)外來電、新能源發(fā)電、不可中斷用戶占比較高的地區(qū)要適當提高標準，合理劃分電網黑啟動區(qū)域及配置相應發(fā)電機組，提升電網運行安全裕度和應急處置能力；

為推進新能源建設和消納，《辦法》提出新能源發(fā)電企業(yè)要加強發(fā)電功率預測管理，建立新型儲能建設需求發(fā)布機制，積極穩(wěn)妥推動發(fā)電側儲能建設，推進源網荷儲一體化和多能互補；

為提升用戶用電質量，維護電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行，《辦法》提出電力用戶應配置必要的供電電源和自備應急電源，加強自身系統(tǒng)和設備管理，保障供電可靠性的同時防止對公共電網運行造成安全影響。

在回答記者提問時，童光毅說，為了防止再出現類似去年我國部分地區(qū)出現電力供應緊張局勢，文件重點突出了以下幾項內容：

一是落實地方政府電力供應保障職責。要求地方政府對電力系統(tǒng)的充裕性進行監(jiān)測協調和監(jiān)督管理，保障電力供應；做好電力需求側管理，嚴格審核事故及超計劃用電的限電序位表，嚴禁發(fā)生非不可抗力拉閘限電，保障民生和企業(yè)正常生產經營用電。要求國家能源局派出機構會同地方政府建立電力可靠性聯席協調機制，定期分析、通報電力供需和電網運行情況，協調解決電力供應和電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行面臨的問題。

二是落實電網企業(yè)電力供應保障職責。要求電網企業(yè)對電力供應及安全風險進行預測，對運行數據開展監(jiān)測分析并評估電力系統(tǒng)滿足電力電量需求的能力。

三是落實發(fā)電企業(yè)電力供應保障職責。要求發(fā)電企業(yè)和配置自備發(fā)電機組的其他企業(yè)根據政府有關部門和電力調度機構要求做好電力供應保障工作，提高設備運行可靠性，不得無故停運或隱瞞真實原因申請停運。同時要求做好涉網安全管理，加強機組燃料、蓄水管控，制定重要時期的燃料計劃與預案，制定水庫調度運行計劃，對發(fā)現的風險和隱患及時報電力調度機構。對新能源發(fā)電企業(yè)，則要加強發(fā)電功率預測管理。

四是落實供電企業(yè)電力供應保障職責。要求供電企業(yè)強化設備監(jiān)測和分析，加強巡視和維護，及時消除設備缺陷和隱患，開展綜合停電和配電網故障快速搶修復電管理，推廣不停電作業(yè)和配電自動化等技術，減少停電時間、次數和影響范圍。

顯然，儲能已經增添了新的一項責任：提升電力可靠性。為了杜絕再次出現拉閘限電，地方政府、電網企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)都將為不同的儲能應用場景開拓新的空間。