“目前，全國統調電廠存煤達到1.59億噸以上，同比增加5000多萬噸，可用天數32天，我們有信心有能力保障全國電力迎峰度夏平穩有序。”在5月31日召開的國家發改委專題新聞發布會上，國家發改委副主任趙辰昕介紹。

保供底氣源自多地、多方的共同努力。山西省能源局近日宣布，4月-12月底，山西將保障廣東、浙江、福建等9個省區的煤炭需求，總量約4770萬噸;陜西省發改部門通過“企業自查加調查組實地調查”，發現部分企業對煤價調控監管政策理解不到位，提醒督促煤價保持在合理區間;貴州要求全省煤礦簽訂安全承諾書435份、煤礦集團公司簽訂承諾書68份，加大檢查執法頻次……產量、價格、安全一樣不少，多地多舉措穩住煤炭供應基本盤。

想方設法增產起量

“感謝晉能控股集團解決了我們的燃煤之急。”大唐南京電廠廠長王丙化近日將一面錦旗送至晉控集團工作人員手中，表達感激之情。就在10多天前，晉能控股集團為該電廠送來首船應急保障電煤，盡顯保供穩價擔當。

1896萬噸電煤保供任務，對晉控集團而言又是一場挖潛增產“大會戰”。為此，該集團成立了增產保供工作專班，統籌安排請車、發運、裝船、煤質等事宜，逐日落實保供完成情況，重點對新增保供量“日通報、月考核”，將任務分解落實到礦、到人。

優質產能唱“重頭戲”，還需要智能化發揮作用。在山西同忻煤礦運銷站，系統計算、視頻識別等先進手段可精準識別固定車廂車型，實現智能化定量裝車。“每節列車裝車速度縮短40秒，每列火車平均用時減少20分鐘以上，更安全、高效完成保供煤裝車外運任務。”站長李建功介紹。

在安徽淮南，3月底突發的新冠肺炎疫情導致部分礦井停產，保供難度加大。作為保供主力軍，淮河能源集團通過加大原料煤生產調運組織、調整動力煤洗選熱值區間、加大干燥煤泥摻配等手段，想方設法彌補階段性缺口，實現精煤產洗運銷各環節的高效銜接，原料煤日平均調運量亦創歷史新高。“我礦按照上級要求調整檢修計劃，開足馬力全力保供原料煤調運，13521工作面平均每個圓班實現產量7刀，累計調運26.8萬噸，較計劃增加7.8萬噸。”該集團顧北礦生產負責人介紹。

用電高峰臨近，山西、內蒙古、新疆等煤炭產區近日再發文，進一步強調增產保供。以產煤大市鄂爾多斯為例，當地已對45座未達產煤礦進行統計，加快手續辦理、釋放優質產能，并爭取再核增一批具備生產條件又有核增需求的煤礦。

價格穩定在合理區間

“對未達到簽訂比例、合同簽訂不規范、要素不齊全、未執行‘基準價+浮動價’價格機制、未按要求錄入全國煤炭交易中心平臺及履約率不達標等問題的企業進行約談，視情況可采取必要懲戒措施，督促整改落實。”在保量的同時，鄂爾多斯還強調了穩價，尤其是對個別企業通過成立子公司或以其它形式變相規避窗口指導價的行為，將依法依規嚴肅追查追責。

上述行動，正是對煤價保持在合理區間的有力引導。近1個月來，國家發改委圍繞煤炭價格調控監管政策，已連發8則解讀文件。無論采取一年、一旬、一月一定價，還是“基準價加浮動價”的方式，煤炭中長期合同實際交易價格均要在合理區間內，港口、出礦、車板、到廠等各環節亦是如此。

記者注意到，當前穩價已現成效。中國煤炭工業協會、中國煤炭運銷協會5月31日通報，3月以來，除化工用煤保持增長外，電力、冶金、建材等行業的煤炭消費量同比有所減少。煤炭行業利潤增長較快，但從結構上看，大型煤炭企業產量占比超過2/3，利潤占比僅1/3略強。湖南省商務廳6月1日預測，湖南省煤炭市場價格大幅震蕩可能性不大，將呈窄幅波動態勢。貴州省發改委、省能源局5月27日聯合發文，明確貴州省電煤出礦環節中長期合同交易價格合理區間為每噸350元-500元(5000千卡，含稅)，同時發布電煤現貨交易價格合理上限明細表。

記者了解到，此前陜西存在部分煤炭中長期合同履約兌現不均衡現象，部分生產企業甚至不予履行。截至3月31日，陜西延長石油礦業有限責任公司煤炭運銷分公司等19家企業的履約率低于50%。對此，陜西省發改委正全力督促履約兌現，并于近日再發《關于做好我省2022年煤炭中長期合同簽訂履約自查自糾工作的通知》，其中“有量無價，不在合理區間明確價格水平或不執行價格機制的合同”為重點核查內容。

守牢安全生產底線

保供任務再重，安全生產絕不可松懈。5月30日，應急管理部部長黃明再次強調，抓好能源保供安全。對此，應急管理部將積極配合加快釋放煤炭先進產能，完善出臺保供期間煤礦安全生產的有關規定，組織專家隊伍、業務骨干深入一線開展安全指導服務，支持保供大局。

記者從山西省應急管理廳獲悉，7月1日，山西全省煤礦將啟用安全監管專員移動APP系統，依托信息化手段，可便捷查看煤礦瓦斯、水文監測、沖擊地壓等數據，實時掌握、遠程監管煤礦安全生產情況。按照國家礦山安全監察局貴州局、貴州省能源局要求，貴州省煤礦簽訂了2022年承諾書，公開接受社會監督，對于安全生產嚴重失信行為，除依法查處外，還將按照有關規定上報納入安全生產失信聯合懲戒“名單”，落實聯合懲戒措施。

“我們持續加強生產礦井安全生產標準化創建、全流程跟帶班及視頻篩查三違等安全基礎管理工作，優化資源配置、強化系統保障，著力解決生產現場基礎性、源頭性和瓶頸性問題，統籌抓好重點工程推進速度，保持忙而不亂的生產節奏，保證生產礦井產量進尺按照計劃要求落實到位。”淮河能源集團煤業公司生產技術部高級主管劉飛告訴記者。

另據陜煤運銷集團人士介紹，針對4月包西線集中檢修帶來的挑戰，該集團提前制定應對方案和保供預案，協調靖神、浩吉線增運，加大荊州煤港鐵水聯運量，保障運輸安全。前4個月，陜煤集團發運“兩湖一江”區域煤炭1071萬噸。汛期將至，該集團還提前制定了極端天氣保供方案，做好防汛減災等方面風險研判，提高應急反應速度和突發事件處置能力，以協調解決供應中出現的各類問題。