在印尼政府計劃設立該機構之前，印尼當地發電廠的煤炭供應出現短缺，并迫使作為全球最大動力煤出口國的印尼在今年年初暫時停止出口。

資料顯示，DMO是印尼為解決國內煤炭供應問題實施的一項政策。該政策要求印尼煤炭生產商必須把全年煤炭產量的25%留給國內市場，且對發電廠的供應價格每噸不可以超過70美元、對當地水泥、化肥等行業的供應價格每噸不可以超過90美元，不遵守規定的企業將被禁止出口或罰款。

不過，由于國際煤價飆漲至遠高于每噸70美元的限價水平，許多印尼煤炭生產商即使在面臨懲罰的情況下也更愿意將產煤用于出口，導致對DMO的遵守程度較低，并給印尼國內的煤炭供應帶來壓力。截至發稿，紐卡斯爾動力煤期貨(Newcastle Coal Futures)為每噸385美元。