10月17日，在盧森堡舉行的歐洲能源部長會議就歐洲電力市場改革達(dá)成了協(xié)議，目的是限制價格波動并鼓勵對低碳能源的投資。

經(jīng)歷數(shù)月談判

法國《世界報》報道，法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理朔爾茨10月9日和10日在漢堡的會晤似乎解開了兩國數(shù)月來僵持不下、妥協(xié)無望的難題：就在十天前，由于巴黎和柏林之間的分歧，歐洲電力市場改革似乎開局不利。

此次達(dá)成協(xié)議，愛麗舍宮稱“這是法國的勝利”。的確，法國和西班牙兩年來一直呼吁改革，以便家庭和企業(yè)能從核能和可再生能源相對較低的生產(chǎn)成本中獲益。

以德國為首的其他國家則更依賴天然氣，不想觸動確保供應(yīng)安全的既定機制。但烏克蘭戰(zhàn)爭和通脹回潮改變了平衡。美國的《通脹削減法案》擴大了美國公司與歐洲公司之間的競爭差距，因此有必要對該法案做出回應(yīng)。

歐盟27國現(xiàn)在鼓勵低碳能源生產(chǎn)商與工業(yè)或政府簽訂長期合同。關(guān)鍵在于提前確定價格，使消費者能平穩(wěn)消費，并為供應(yīng)商提供可預(yù)測的收入。

討論主要集中在差價合約(CFD)上，這將涉及公共機構(gòu)：如果批發(fā)價于差價合約設(shè)定的價格，電力生產(chǎn)商必須向國家支付所賺取的額外收入，國家可將其用于幫助家庭或工業(yè);如果價格低于差價合約設(shè)定的價格，國家將支付賠償金。

對于未來的設(shè)施，無論是可再生設(shè)施還是核設(shè)施，都必須使用差價合約。然而，對于現(xiàn)有的核設(shè)施而言，問題則更為復(fù)雜。在福島核泄漏事故后放棄了核能、目前仍嚴(yán)重依賴化石燃料的德國有很多擔(dān)憂，如擔(dān)心法國會以這種方式為其反應(yīng)堆的大修和延長壽命提供資金，擔(dān)心由國家補貼的法國電力公司提供的電價會吸引德國的電廠遷往法國等等。

經(jīng)過幾個月的斗爭，柏林及其盟友爭取到，可自行決定是否對現(xiàn)有設(shè)備使用差價合約。愛麗舍宮堅持認(rèn)為，所有法國核電廠都可以考慮使用。最重要的是，它將受到歐委會的監(jiān)管。

達(dá)成平衡的妥協(xié)

愛麗舍宮表示：“委員會將對所定價格的誠意進(jìn)行評判，這為德國提供了一定數(shù)量的保證。”巴黎還表示，對于現(xiàn)有核電站，“保證價格將與核電生產(chǎn)成本相當(dāng)，即每兆瓦時60歐元，考慮到大修成本，再加上一點額外費用”，這“將有可能避免能源價格暴漲”。

德國經(jīng)濟(jì)部長羅伯特·哈貝克(Robert Habeck)評論說：“該協(xié)議改善了消費者和企業(yè)在整個歐洲獲得低廉電價的機會。”

該文本還規(guī)定，如果價格出現(xiàn)新的持續(xù)飆升，作為危機機制的一部分，各國政府可以很容易地采取關(guān)稅保護(hù)措施，以保護(hù)弱勢家庭和企業(yè)。為了保證供應(yīng)安全，文本還授權(quán)波蘭等嚴(yán)重依賴煤炭的國家在2028年前對這種能源進(jìn)行補貼。